Kajian ini dilatarbelakangi Negara Indonesia berdasarkan Pancasila merupakan
negara plural. Kemajemukan Indonesia ditandai adanya berbagai agama dianut
penduduk, suku, golongan, dan ras. Sebagai potensi, satu sisi agama dapat menjadi
pendukung arah pembangunan Indonesia. Pada sisi lain, isu agama dapat pemicu konflik
antar umat beragama. Untuk itu kajian posisi dan fungsi hukum Islam hubungannya
dengan negara perlu ditelaah. Kajian ini menemukan bahwa di Indonesia negara dan
agama memiliki hubungan sangat erat. Indonesia bukanlah negara agama dan bukan
negara sekuler. Indonesia adalah sebuah religious nation state atau negara kebangsaan
yang beragama, kebangsaan religius yang menjadikan ajaran agama sebagai dasar moral,
sekaligus sumber hukum materiil dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa,
bernegara dan bermasyarakat